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为民服务是基层治理的第一要义。党的二十大报告指出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。

云冈石窟是世界文化遗产，保护好云冈石窟，不仅具有中国意义，而且具有世界意义。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。

良好的营商环境也吸引着外资企业纷至沓来。辽宁自贸试验区大连片区主动对接、靠前服务、搭建载体、创新机制，招引了以SK海力士、泰星能源为代表的一大批重点项目相继落地，也为扩大面向东北亚开放合作打造了良好基础。2022年，辽宁自贸试验区全年共引进外资企业216家，实际利用外资13.4亿美元，与2017年实际利用外资0.15亿美元相比，实现了90倍增长，年均增长145.7%。

一是强调三个“不得”、两个“严禁”。要求罚款既要合法又要适当。一方面，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。换句话说，罚款不能随意，过罚要相当，处罚要精准，规定有一定幅度的罚款，不能直接用最高额或者最高一档来实施罚款；要坚持大错大罚、小错小罚，不能小错重罚、大错轻罚，把不该罚的罚了，该轻罚的重罚了，该重罚的轻罚了。另一方面，就是两个“严禁”，严禁逐利罚款，严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款，划了一条红线。

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